Larsson började som journalist 1961, var inrikeschef på TV:s nyhetsredaktion 1969–71 och chefredaktör för Vi 1979–82. Under flera perioder har han varit knuten till Svenska Metallindustriarbetarförbundet som utredare; utredningschef där 1971–73. Åren 1967–69 var han sekreterare i Statsrådsberedningen och 1974–76 statssekreterare i Arbetsmarknadsdepartementet. Larsson blev 1983 generaldirektör för AMS och