L. var 1984–92 professor vid Umeå universitet i statsvetenskap med inriktning mot offentlig förvaltning, särskilt regionalpolitik och förvaltning, senare vid universiteten i Oslo och Geneve. Han har forskat om bl.a. politisk teori, utbildning, offentlig förvaltning och resursfördelning, samt jämförande politik och bl.a. utgivit Politics and society in Western Europe (