B. blev deputerad 1888 och senator 1905 (radikal); han var flera gånger minister och 1895–96 konseljpresident. Som delegat vid fredskonferenserna i Haag verkade han särskilt för internationell skiljedom. B. tillhörde den franska delegationen vid fredsförhandlingarna i Versailles och var en av skaparna av Nationernas förbund (NF); han föreslog att NF