S. var ambassadör i bl.a. Kina, Sovjetunionen och Storbritannien innan han som utrikesminister (1943–45) undertecknade kapitulationen 1945. Han dömdes som krigsförbrytare men släpptes snart, blev ledare för det nya progressiva partiet och senare medlem i det liberaldemokratiska partiet. Under hans tid som utrikesminister 1954–56 normaliserades landets relationer till Sovjetunionen, och