Den uppkom i slutet av 1800-talet som en reaktion på den överraskande utvecklingen av nya typer av byråkratier och styrformer i samhället. Max Webers Wirtschaft und Gesellschaft (utgivare postumt 1922) är det första stora arbetet inom ämnet. Webers teori är att målrationaliteten, den förnuftsstyrda strävan mot ett i