Specialpedagogisk verksamhet förekommer inom utbildning av barn, ungdomar och vuxna, dvs. från förskola till vuxenutbildning. Specialpedagogisk verksamhet finns också inom barn-, ungdoms- och vuxenhabilitering. Specialpedagogikens målgrupper är elever som anses vara i behov av särskilt stöd och elever med funktionsnedsättningar. Andelen elever i behov av särskilt stöd är betydligt större