B. var 1949–51 guvernör i Connecticut och 1951–53 ambassadör i Indien. Åren 1959–61 var han ledamot av representanthuset. Han utnämndes till vice utrikesminister 1961, men hans starkt vänsterliberala uppfattning ledde till slitningar med president Kennedy. Han tvingades därför avgå 1962 och var åter ambassadör i Indien, 1963–69. B. utgav ett