I takt med att allt fler välfärdstjänster, demokratiska arenor och kommunikationsvägar blir digitala ställs personer utan tillgång till internet utanför möjligheten till delaktighet i samhället. Det skapas ett digitalt utanförskap som påverkar en stor del av vardagen. Ju större del av det offentliga samhället som digitaliseras, desto större blir utanförskapet.