Lagstiftningen använder inte längre ordet besvär utan talar om överklagande. Den som är part, dvs. den som ett beslut angår, har rätt att klaga till förvaltningsdomstol eller till högre myndighet och begära att beslutet ändras till hans fördel. Överklagandet leder till en omprövning, vid vilken den prövande domstolen eller