Enligt PBL har kommunen ansvaret för planläggningen. Alla kommuner ska ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. Översiktsplanen ska beslutas i kommunfullmäktige minst en gång varje mandatperiod. Genom områdesbestämmelser kan kommunen säkerställa syftet med översiktsplanen inom begränsade områden eller säkerställa en lämplig användning av områden av riksintresse