Grundutbildning

Den obligatoriska, grundläggande utbildningen är en angelägenhet för delstaterna och framför allt för de 14 000 lokala skoldistriktens valda styrelser. Denna långt drivna decentralisering har dock visat sig medföra stor tröghet då det gäller att arbeta för en generell höjning av kunskapsnivån i hela landet. Det medför också att en skolstyrelses budget i stor utsträckning avspeglar områdets ekonomiska status. I praktiken är det också skillnader mellan olika delstater i skolpliktens omfattning, i regler för privata skolors verksamhet och inte minst vad