S. grundade 1891 tidningen Åland. Han landsförvisades av de ryska myndigheterna, levde 1903–05 i Stockholm och var därpå ledamot av lantdagen 1907–18 (Svenska folkpartiet). S. ledde den åländska delegation som 1919 i Versailles och 1920 i Stockholm krävde ögruppens återförening med Sverige. Han dömdes för förberedelse till högförräderi, benådades och