Självförvaltningen omfattade de till sin natur statliga, lokala förvaltningsuppgifter som staten uppdragit åt kommunen att ”själv” ombesörja. Som exempel kan nämnas uppgifter inom socialtjänst, skolväsende samt hälso- och miljöskydd. I motsats till ”självförvaltningen” stod ”egenförvaltningen”, som ansågs utgöra förvaltningen av kommunens ”egna” (dvs. naturliga eller ursprungliga) angelägenheter och som reglerades