Landets befolkning är ojämnt fördelad. Stora befolkningskoncentrationer finns i kustzonerna vid Medelhavet och Biscayabukten, längs Ebrodalen och i huvudstaden Madrid. Bergstrakterna och större delen av högplatån är mycket glest befolkade. 2025 bodde 81 procent av befolkningen i städer, av vilka Madrid (3,3 miljoner invånare, 2023), Barcelona (1,7 miljoner) och Valencia