Kallelsen var föranledd av oroligheter i Dalarna (se dalupproren). Till grund för Västerås recess, som sannolikt är redigerad av Laurentius Andreæ, låg en skickligt avfattad kunglig proposition som ställde kyrkans rika tillgångar i kontrast till kronans och i viss mån adelns. På grundval av ständernas svar, där adeln och bönderna