Avtalet gäller inbördes hjälp och stöd i händelse av militär aggression i Europa, liksom också förlikning i tvister och ekonomiskt, socialt och kulturellt samarbete länderna emellan. Paktens tillkomst får främst ses mot bakgrund av de tilltagande öst–västmotsättningarna, och dess militärpolitiska mål förverkligades delvis i ett större sammanhang 1949 genom bildandet