L. dömdes 1935 till 3½ års tukthus för kommunistisk verksamhet (vilken var förbjuden). Efter kriget åter i politiken var han 1945–48 inrikesminister. Som sådan ansågs han ansvarig för kommunistisk infiltration av Statspolisen och tvangs av riksdagen att avgå. Han lämnade 1952 det kommunistiska partiet. L. var 1945–47 gift med Hertta