Claes Fleming anställdes i det kungliga kansliet 1674 och blev efter 1675 års riksdag den ledande i den ständerkommission som skulle granska förmyndarregeringens finansförvaltning under Karl XI:s minderårighet. Efter att ha deltagit i kriget i Livland 1678–79 var han lantmarskalk vid 1680 års riksdag. Där spelade han en viktig roll