Propositionen läggs fram av regeringen senast 15 april varje år. Riktlinjerna avser till exempel fleråriga mål för budgetpolitiken, utgiftstak för de offentliga utgifterna för det kommande budgetåret och två år därefter och en preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområden för samma period. Propositionen bereds av finansutskottet efter yttrande från berörda