Avtalet med Turkiet förhandlades fram av Tysklands förbundskansler Angela Merkel och lades därefter fram för den politiska ledningen i övriga 27 EU-länder. Överenskommelsen slöts i mars 2016. Bakgrunden till avtalet var de många flyktingar som sökt sig till Europa under 2015, delvis med anledning av syriska inbördeskriget. Övervakningen av EU:s yttre gränser brast och