Särskilt inflytelserik blev Hart genom att skikta rättsreglerna i primära (som innefattar påbud och förbud för medborgarna) och sekundära (som är indirekta i så måtto att de reglerar användningen av de primära reglerna). Genom tillämpning av en sekundär regel kan juristerna fastställa vilka normer som hör till respektive