Riksdagen antog mål och riktlinjer för integrationspolitiken första gången 1997. Riksdagsbeslutet grundade sig på propositionen Sverige, framtiden och mångfalden (1997/98:16). De mål för integrationspolitiken som sattes upp var lika rättigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk eller kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund samt en samhällsutveckling präglad