Efter studier i Lund och en snabb karriär i det kungliga kansliet blev R. 1794 statssekreterare och chef för de sammanslagna inrikes-, ecklesiastik- och finansexpeditionerna i Reuterholms regering. Genom sin försiktiga politik och duglighet behöll han sin befattning under Gustav IV Adolfs regering och utnämndes efter 1809 års statskupp till